Разработка данного вида документов регламентируется ст. 14 Закона №89-ФЗ, а значит, является обязательной для всех природопользователей, деятельность которых приводит к образованию отработавших материалов.

 Необходимость разработки обусловлена тем, что на основании содержания паспорта определяются методы безопасного обращения с непригодными для использования материалами и веществами, что препятствует нанесению вреда окружающей среде и здоровью человека. Соответственно, без него осуществление любых операций с отходами недопустимо.

 Формирование документации на утиль также способствует его классификации по степени опасности в отношении воздействия на окружающую среду.

 В содержание документа входят сведения о химическом составе отработавших материалов, агрегатном состоянии, способах образования, рекомендации по дальнейшему обращению.

 В соответствии со ст. 14 Закона №89-ФЗ, природопользователи, на объектах хозяйственной деятельности которых образуются непригодные для использования материалы, обязаны осуществить определение класса опасности для каждого из них. Класс опасности определяется в рамках паспортизации утративших потребительские свойства материалов. Таким образом, то составление паспортов актуально абсолютно для всех предприятий, на которых образуются отходы, вне зависимости от категории опасности объекта или осуществляемой деятельности.

 Важным также является вопрос о том, кто же должен оформлять документацию на утиль – арендатор или арендодатель. Чаще всего такие задачи возлагаются именно на арендодателя, так как в его обязанности входит организация утилизации мусора арендаторов. В то же время, собственниками отходов являются именно арендаторы, на которых законом возложена обязанность по разработке соответствующей документации. Соответственно выходом из данной ситуации является решение поставленного вопроса на этапе заключения договора аренды, в котором четко прописывается на кого возлагаются обязательства по паспортизации мусора.

 В случае, если у предприятия существуют филиалы, на которых применяются аналогичные технологии, сырье и материалы, документация на утиль может быть разработана юридическим лицом и в дальнейшем передана в филиал.

 Если же деятельность головной организации и ее филиала разнится, то паспортизация проводится для каждого филиала отдельно.